En una sesión especial realizada el pasado viernes, el Concejo de Representantes de Villa Carlos Paz aprobó por mayoría oficialista tres ordenanzas clave para el año próximo: el Presupuesto General de Recursos y Gastos 2026, la nueva Ordenanza Tarifaria y una norma que habilita al Ejecutivo a disponer libremente de los fondos recaudados mediante las cuentas de afectación específica. El bloque Carlos Paz Unido (CPU) utilizó su mayoría para sancionar los tres proyectos. Los bloques opositores Carlos Paz Inteligente y Juntos por Carlos Paz votaron en contra y dejaron fuertes objeciones en el recinto.
Presupuesto sin acompañamiento opositor
El Presupuesto 2026 asciende a 105.136.980.212 pesos, con un aumento del 29,71% respecto del Presupuesto 2025 aprobado en diciembre de 2024. Desde el oficialismo se lo presentó como un presupuesto “equilibrado y prudente”, sin endeudamiento y con priorización de infraestructura y servicios esenciales. La concejal Raquel Merlino sostuvo que la actualización “no implica un presupuesto expansivo, sino una actualización prudente alineada con la evolución real de los precios”.
La oposición cuestionó el destino del gasto, el nivel de ejecución y la falta de planificación. El concejal Fernando Revello apuntó al aumento del presupuesto de la Defensoría del Pueblo, que pasa de 475 a 605 millones de pesos, y afirmó que se trata de “una defensoría cara, no se sabe muy bien en qué se gasta el dinero”, advirtiendo que el cálculo “no está pensado en la gente, está pensado más bien en el beneficio de la política rentada”.
El concejal Carlos Quaranta sostuvo que “hace años que entendemos que el proyecto de presupuesto termina siendo una formalidad indicativa para el Gobierno”, señalando que en 2024 el nivel de ejecución fue del 73%, por lo que una parte importante del gasto “queda librado a la discrecionalidad del Ejecutivo”. Recordó, además, que aún no se presentó el plan de metas que la normativa local exige al gobierno entrante, lo que impide medir con precisión la ejecución de los objetivos declarados.
En el Plan de Obras Públicas se proyectan 8.021.250.000 pesos en inversión, apenas el 7,6% del gasto total. Quaranta subrayó que solo cuatro de las 17 obras previstas aparecen por primera vez, mientras que el resto se repite de presupuestos anteriores, con montos actualizados, pero sin concreción efectiva.
Tarifaria 2026: aumentos y presión fiscal
La Ordenanza Tarifaria 2026 también fue aprobada solo con los votos del oficialismo. Merlino explicó que la actualización promedio es del 8,6% respecto de la tarifaria vigente y del 31% acumulado desde enero, manteniendo además el esquema de incrementos cuatrimestrales durante el año (mayo y septiembre).
La oposición objetó tanto el nivel de aumentos como el mecanismo de actualización. Quaranta presentó un proyecto alternativo con una actualización limitada al 10,1% —pauta inflacionaria nacional proyectada—, sin subas cuatrimestrales. “No se puede adelantar el cobro de una inflación que creemos que va a ocurrir”, planteó, y propuso segmentar la Tasa de Comercio e Industria con descuentos del 15%, 10% y 5% para pequeños contribuyentes. “Nuestra prioridad es que el Municipio deje de ajustar siempre por el lado del vecino”, planteó.
Desde Juntos por Carlos Paz, el concejal Daniel Ribetti advirtió que la presión fiscal local impacta en la competitividad de la ciudad. Señaló que “este municipio tiene una forma de gastar que no se condice con la realidad de la Argentina de hoy” y que el “costo Carlos Paz” ya pesa sobre vecinos y comerciantes. El oficialismo desoyó las propuestas alternativas y ratificó el esquema de aumentos.
Fondos específicos en la mira
Quizá el punto más polémico de la sesión fue la ordenanza que habilita al Ejecutivo a disponer libremente de los fondos recaudados durante 2025 mediante las cuentas de afectación específica. Actualmente, el municipio cobra nueve contribuciones adicionales —para expropiaciones, seguridad, apoyo a bomberos, obras públicas, obras de gas, infraestructura deportiva y promoción turística, entre otras— que suman alrededor del 34% extra sobre distintas tasas, con el compromiso de destinar esos recursos a fines determinados.
El concejal oficialista Sebastián Guruceta defendió la medida argumentando que, en su mayoría, esos recursos ya fueron orientados a los objetivos previstos y que solo se autoriza el uso del remanente no aplicado. Sostuvo que “la ordenanza se presenta a fin de establecer un destino distinto para estas partidas, pero teniendo remanente en saldo fiscal”.
La oposición rechazó de plano el proyecto. Quaranta sostuvo que se trata de una “excepción a la ordenanza 1408” que debería haberse tratado con doble lectura y mayoría extraordinaria. “Esto no es una modificación, es una excepción a la ordenanza tarifaria que dice que estos fondos tienen un fin específico. Hoy estamos diciendo que pueden tener otro fin”, advirtió, y calificó la medida como un “impuestazo encubierto” que desvía aportes específicos hacia rentas generales.
La concejala Pía Felpeto afirmó que “este proyecto no es una herramienta técnica, es una confesión”, al considerar que el texto “reconoce explícitamente que el municipio necesita manotear fondos con destino específico para tener liquidez inmediata”. Señaló que “se cobra con una promesa y se gasta sin destino”, rompiendo el vínculo de confianza con los contribuyentes.
Ribetti reforzó la crítica al sostener que “para hablar en criollo, el municipio gasta mucho más de lo que debería y se tiene que financiar echando mano a estas cuentas”. Recordó que esos fondos habían sido presentados como un “contrato de honestidad y transparencia” con los vecinos y consideró que esa lógica “ya fue, porque funciona de otra manera ahora”.
Más aumentos
En la misma sesión, y también con los votos exclusivos de Carlos Paz Unido, se aprobaron las nuevas tarifas del transporte urbano, taxis, remises y del servicio de agua potable provisto por la Cooperativa San Roque Villa del Lago, que regirán desde el 1 de enero. Los aumentos en los servicios de agua y cloacas municipales ya habían sido incorporados en la Tarifaria.
En el caso del transporte urbano de pasajeros, el boleto pasará de 1.380 a unos 1.497 pesos, con un ajuste cercano al 8,5% y una suba acumulada de alrededor del 31% respecto del valor vigente a comienzos de 2025. Para taxis y remises, las actualizaciones rondan también el 8% en esta etapa, con variaciones interanuales similares.
La sesión especial cerró con la aprobación de todo el paquete económico para 2026, sin un solo voto opositor y con la grieta política todavía más marcada. Mientras el oficialismo defendió las ordenanzas como herramientas indispensables para garantizar el funcionamiento del Estado local, la oposición dejó planteadas sus advertencias sobre transparencia, planificación y sustentabilidad de las cuentas municipales de cara al año que comienza.
Nota correspondiente a la edición n° 618 del periódico La Jornada, del 31 de diciembre de 2025.
