Tras más de once horas de debate, el Senado aprobó este viernes el Presupuesto Nacional 2026 con 46 votos a favor, 25 en contra y 1 abstención, y convirtió en ley el primer presupuesto propio del gobierno de Javier Milei, luego de dos años de prórrogas. La norma prevé gastos por $148,07 billones, un superávit primario del 1,2 % del PBI, crecimiento del 5 % e inflación proyectada en 10,1 %.
La Cámara de Senadores sancionó este viernes el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2026, en una sesión especial que se extendió por más de once horas y que estuvo presidida por la titular del cuerpo, Victoria Villarruel.
El resultado de la votación en general fue de 46 votos afirmativos, 25 negativos y 1 abstención, con el apoyo de bloques aliados provinciales, la UCR, el PRO y un grupo de senadores peronistas. El sector del justicialismo alineado con el kirchnerismo votó en contra.
Con esta decisión, el oficialismo consiguió la sanción definitiva del proyecto que había obtenido media sanción en Diputados el 18 de diciembre, donde se aprobaron los lineamientos generales del presupuesto pero se cayó el polémico capítulo que buscaba derogar las leyes vinculadas a discapacidad y financiamiento universitario. Ese bloque de artículos no fue reintroducido en el Senado, por lo que la ley quedó finalmente sin esos cambios.
En la misma sesión, y también con mayoría, el Senado aprobó además una reforma al Régimen Penal Tributario y a la Ley de Procedimientos Fiscales, aunque el eje del debate político se concentró en la llamada “ley de leyes”.
Las claves del Presupuesto 2026
De acuerdo con el texto sancionado, el Presupuesto 2026 fija:
- Gasto total por $148,07 billones en la Administración Nacional.
- Resultado primario superavitario equivalente al 1,2 % del PBI y resultado financiero equilibrado o levemente positivo.
- Crecimiento del PBI del 5 % para el año próximo.
- Inflación anual proyectada del 10,1 % para diciembre de 2026.
- Tipo de cambio estimado en $1.423 por dólar para fines de 2026.
La denominada “regla fiscal” obliga a que, al cierre del ejercicio, el presupuesto se ejecute con resultado financiero equilibrado o superavitario, en línea con la estrategia del Gobierno de sostener el déficit cero como ancla económica.
Organizaciones especializadas advirtieron que, si bien el presupuesto muestra un aumento real del gasto respecto de 2025, todavía implica un nivel de erogaciones inferior al de los últimos presupuestos aprobados antes de la asunción de Milei, y marcaron como riesgo que la inflación real supere las proyecciones oficiales.
Mayoría ajustada y límites políticos
Durante el debate, el oficialismo destacó que se trata del primer presupuesto propio del gobierno de Javier Milei, después de dos ejercicios gobernados con prórrogas. Voceros de La Libertad Avanza defendieron la pauta como una herramienta central para consolidar el programa de ajuste del gasto y enviar una señal de “previsibilidad fiscal”.
Desde la oposición, senadores justicialistas y de otros bloques cuestionaron los supuestos macroeconómicos, advirtieron sobre el impacto del ajuste en educación, salud y políticas sociales, y reiteraron su rechazo a los intentos de modificar marcos legales vinculados al financiamiento universitario y a la protección de las personas con discapacidad, que finalmente quedaron fuera del texto sancionado.
La votación dejó expuesto un equilibrio delicado: el Gobierno consiguió holgura para aprobar el presupuesto, pero volvió a encontrar resistencias cuando intentó avanzar sobre áreas sensibles del gasto. Analistas internacionales interpretan que, aunque el resultado supone un triunfo político para Milei, también muestra que su margen de maniobra en el Congreso sigue condicionado por la necesidad de acuerdos con bloques opositores.
Con la sanción del Presupuesto 2026, el oficialismo cierra el año con una señal fuerte hacia su agenda de equilibrio fiscal, al tiempo que se prepara para nuevas discusiones en 2026 sobre reformas laborales, tributarias y de estructura del Estado, que ya fueron anunciadas pero quedaron para el próximo período de sesiones ordinarias.
